コフィ・アナン（前国連事務総長）

■食糧危機打開へ「緑の革命」

　０５年７月の英グレンイーグルズ・サミットに集まった指導者は、アフリカ大陸の持続的な開発に向けた具体的な目標に合意した。だが当時、地球規模の食糧危機という新たな脅威にアフリカが直面するとは、おおかた予想すらしなかった。価格高騰で最も深刻な打撃を受けた３７カ国のうち２１カ国はアフリカにある。

　短期的には緊急の措置が求められている。影響を受けている国や援助機関への資金援助を増やし、最も弱い立場にある住民たちへの食糧の供給を増やさなければならない。

　だがアフリカの農業生産性が抱える根本的で構造的な問題に取り組む必要から目をそらしてはならない。

　アフリカは３０年以上も声なき飢餓を経験してきた。肥料の使用量が世界で最も少なく、世界平均の４分の１だ。人口が増えているのに農業生産は６０年代初頭から停滞している。

　同時に、アフリカに広がる農業のやり方は、生態系や環境に深刻な問題を起こしている。森林消失率は世界平均より２００％も高く、養分枯渇の結果、アフリカの土壌は世界で最もやせている。南アジアでは耕作地の４０％強に灌漑（かんがい）施設が整備されているが、アフリカでは５％未満だ。

　挑戦の規模の大きさに圧倒されるかもしれないが、楽観的になる理由はある。アフリカ独自の緑の革命を始めるための必要な専門知識と経験はすでにある。正しい政策と遂行する政治的意思が伴えば、真の変革は可能だ。マラウイは適切な技術と支援によって深刻な食糧不足を脱し、食糧自給国かつ輸出国になった。

　議長を務める「アフリカ緑の革命同盟（ＡＧＲＡ）」は処方箋（せん）を示している。土壌改善を支援する１億８千万ドル規模のプログラムを始めた。肥料の使用や農民らの市場へのアクセス、灌漑や水管理にも取り組む。

　ＴＩＣＡＤは、アフリカの開発に世界の関心を集める貴重な役割を果たした。洞爺湖サミットが成功するか否かは、その関心が現実の行動に移されるかどうかで判断されなければならない。

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（英文は以下の通り）

Kofi A. Annan

Former U.N. secretary-general

When world leaders gathered at Gleneagles for the G8 Summit in July 2005, they expressed a common ambition to see Africa become a well-governed, peaceful, stable and prosperous continent. With renewed political resolve, G8 nations agreed precise targets to drive sustainable development on the continent.

　When those commitments were made three years ago, few would have predicted that Africa today would be experiencing a grave new threat to its development: the global food crisis. The sharp and sustained increase in world food prices - fuelled by a range of complex factors - has had the biggest impact in Africa. Of the 37 hardest hit countries in the world, 21 are in Africa.

　Urgent measures are needed to tackle the short-term crisis. The supply of food to the world’s most vulnerable citizens must be increased by raising the level of financial assistance to the governments of affected countries and aid agencies. However, the immediate crisis must not distract us from the need to address the fundamental, structural problems with agricultural productivity in Africa.

　Africa has been experiencing a silent hunger for over 30 years. With the lowest use of fertilizers in the world, average grain yield in Africa is less than one ton per hectare, equivalent to just one quarter of the global average. Africa’s population has increased, yet African agricultural yields have stagnated since the early 1960s.

　At the same time, Africa’s extensive farming practices are causing serious ecological and environmental problems. The rate of deforestation in Africa is 200 per cent higher than the global average, while extensive soil nutrient mining has resulted in Africa having the poorest soil in the world. Less than five per cent of cultivated land receives irrigation compared to over forty per cent in South Asia.

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