●最初の記事

　朝日新聞は今年１月１２日付朝刊で、００年１２月に東京で市民団体が開いた「女性国際戦犯法廷」を素材にしたＮＨＫの特集番組をめぐり、政治家が放送前日にＮＨＫ幹部を呼んで内容の偏りを指摘し、ＮＨＫが番組の内容を変えて放送していた、とする記事を掲載した。

　番組はＮＨＫ教育テレビのＥＴＶ２００１「戦争をどう裁くか」（４夜シリーズ）の２回目「問われる戦時性暴力」で、０１年１月３０日夜、放送された。

　記事では、放送前日の２９日に当時の松尾武・放送総局長と国会担当の野島直樹・担当局長らＮＨＫ幹部が、中川昭一・現経産相、安倍晋三・現自民党幹事長代理に呼ばれ、議員会館などでそれぞれ面会した、と記述。中川、安倍両氏は「一方的な放送はするな」「公平で客観的な番組にするように」と求め、中川氏は「それができないならやめてしまえ」などと放送中止を求める発言もしたと紹介した。

　さらに、「ＮＨＫ幹部の一人」の言葉として、「教養番組で事前に呼び出されたのは初めて。圧力と感じた」と書いた。同日夕、松尾、野島両氏が参加して「異例の局長試写」が行われ、試写後、松尾氏らは天皇に責任があるとした民衆法廷の結論部分などを大幅にカットすることを求め、さらに放送当日夕には中国人元慰安婦の証言などのカットを指示。４０分の短縮版が放送された、と報じた。

　また、朝日新聞の取材に対し、中川氏がＮＨＫ幹部と面談したことを認めた上で、「やめてしまえ」という言葉について、「あれこれ直すと説明し、それでもやるというから『だめだ』と言った。まあそういう（放送中止の）意味だ」と説明したことを記述。安倍氏は「偏った報道と知り、ＮＨＫから話を聞いた。中立的な立場で報道されねばならず、反対側の意見も紹介しなければならないし、時間的配分も中立性が必要だと言った。政治的圧力をかけたこととは違う」と説明したことを紹介した。

　●反論と批判

　１月１２日付の記事に対し、ＮＨＫは１３日、関根昭義・放送総局長が「中川氏と（ＮＨＫ側が）放送の前に面会したことはない」などと記事を否定する見解を発表した。１４日には「事実を歪曲（わいきょく）している」として本社に抗議し、謝罪と釈明、訂正記事の掲載を求めた。

　さらに１９日、松尾氏が記者会見し、朝日新聞の記事に登場する「ＮＨＫ幹部」は自分であると公表したうえで、「安倍氏とは会ったが、中川氏については『記憶が定かでない』と言ったにもかかわらず、両氏に会ったようにねじ曲げられて書かれた」と指摘。「政治的圧力」をめぐって、「私は繰り返し、感じていないと答えたが、記事はまったく逆の内容になっている」とした。

　ＮＨＫはさらに２１日、中川氏がＮＨＫ幹部と放送前日に会ったことや安倍氏がＮＨＫ幹部を呼びだした事実関係について、裏付けや根拠となる事実を確認したか、などと尋ねる１８項目の質問状を本社に出した。

　中川氏は１２日に反論のコメントを出したのに続いて１３日、訪問先のパリで記者会見し、「東京の事務所の総力を挙げて調べたところ、ＮＨＫ関係者と番組の話をしたのは放送後だと分かった。だから、内容を変えろとか中止しろとか求めようもない」と述べた。２１日には、代理人を通じて、本社の報道について「事実無根」などとして、本社に謝罪と訂正を求める通告書を送った。

　安倍氏は１２日に反論のコメントを発表。１７日付で通知書を本社に送り、「ＮＨＫ幹部を呼び付けた事実はなく、ＮＨＫ幹部らに『偏った内容だ』と指摘して番組の内容の変更を指示した事実は全くない」と抗議し、謝罪と釈明、訂正記事の掲載を求めた。

　●総括報告

　朝日新聞は７月２５日付朝刊で、「ＮＨＫ番組改変問題　改めて報告します」として、１面と特集２ページを使って、番組改変問題の総括的な報告を行った。１月１２日付の最初の記事につながった当時の取材内容や、半年間かけて行った追加取材も踏まえた「番組改変の経緯」を改めて詳細に検証する内容。同時に「ＮＨＫの見解」も掲載した。

　「当時の取材」については、１月９日に記者２人が松尾氏を自宅で取材した内容を、一問一答形式で初めて詳細に報じた。取材に対し、松尾氏は、放送前日の０１年１月２９日に中川、安倍両議員に呼ばれたとの前提で、両氏から「一方的な報道はするな」などと指摘されたと説明。さらに、「呼ばれて行かないとものすごい圧力」を受け、「（ＮＨＫ）予算を通さないという話になる」とも話した。ただ、「圧力とは感じる。しかし、それは一つの意見として聞く耳は持とうということ」とも述べていた。

　また、両議員の取材内容も掲載。中川氏は１月１０日午後電話で取材した内容を一問一答形式で再掲し、安倍氏については同日夕、同氏の自宅でインターホン越しに行った取材の内容を初めて一問一答で掲載した。

　こうした当時の取材内容とともに、最初の報道後に焦点となった、（１）中川氏と松尾氏は放送前日面会したのか（２）中川、安倍氏は松尾氏を呼び出したのか――などの点について、追加取材も含めて報告。（１）については、中川氏は当初の取材では面会を認めたが、記事掲載後に否定。追加取材でも「確定的な情報」は得られなかったが、放送前に中川氏が騒いだのを知っており内容を修正した、とＮＨＫ幹部が発言していたという総務省関係者の新たな証言が得られたことなどを報じた。（２）については、当初、安倍氏らは「呼び出し」を前提にした質問にコメントしていたが、「直接的な事実を示す新たなデータはみつかっていない」などと報じた。

　「番組改変の経緯」では、番組が放送された０１年１月が、ＮＨＫの０１年度予算案の国会審議を控えた時期と重なっていることをまず指摘。編集作業を番組制作会社からＮＨＫが引き取った１月２４日以降、（１）２８日夜に本来の番組枠の「４４分版」ができるまでの第１段階（２）松尾氏らＮＨＫ幹部が安倍氏らに面会し、「４３分版」ができる２９日の第２段階（３）実際に放送された「４０分版」に短縮される３０日の第３段階、に分けて動きを詳報した。

　第２段階では、２９日午後４時ごろ、松尾氏と国会担当の野島担当局長が官房副長官だった安倍氏を首相官邸に訪ねた。松尾氏らが番組について説明、安倍氏は慰安婦問題の難しさなど持論を語り、公平公正な番組にするべきだと述べた。松尾氏らが永田町から戻った午後５時半ごろから、ＮＨＫ内で番組の試写が行われ、野島氏が「これでは全然だめだ」と発言、見直しが始まった。関係者によると、修正作業は野島氏とチーフプロデューサーの２人で行われ、女性国際戦犯法廷を支持する米カリフォルニア大準教授の話など約４分間を削り、法廷に批判的な日本大学の秦郁彦教授の話など約３分間を加えた４３分版が完成した。

　第３段階では、放送当日の３０日午後４時ごろ、伊東律子・番組制作局長が海老沢勝二会長に面会し、海老沢氏が「いろいろ意見があるから、何しろ慎重にお願いしますよ」などと話した。伊東氏は松尾氏と相談。松尾氏が教養番組部長を呼び、「経営判断だ」などとしてさらに削りを指示。４０分版が完成し、午後１０時から放送された。

　この総括報告では、一連の記事を担当した東京本社社会部の横井正彦部長の「取材の総括」も掲載。同部長は、（１）政治家の圧力による番組改変という構図はより明確になった（２）中川氏が放送前日に松尾氏らに会ったか、中川、安倍両氏が松尾氏らを「呼んだ」かどうかの２点については、「現時点では記事を訂正する必要はない」としながらも、「これらを直接裏付ける新たな文書や証言は得られておらず、真相がどうだったのか、十分に迫り切れていない。この点は率直に認め、教訓にしたい」と表明した。

　■ＮＨＫ番組改変報道をめぐる主な経緯

２００５年１月９日（日）
【朝日新聞】　記者２人が松尾氏の自宅で約２時間、松尾氏に取材

１月１０日（月）
【朝日新聞】　電話で中川氏に取材。記者２人がインターホン越しに安倍氏に取材

１月１２日（水）
【朝日新聞】　最初の記事掲載。中川、安倍両氏が放送前日にＮＨＫ幹部を呼んで「偏った内容だ」などと指摘し、ＮＨＫはその後、番組内容を変えて放送した、と報道

【ＮＨＫ、安倍・中川氏】　＜安倍氏が「ＮＨＫ側を呼びつけた事実は全くない」、中川氏が「政治的圧力をかけて（放送）中止を強制したものではない」とコメント＞

１月１３日（木）
【ＮＨＫ、安倍・中川氏】　内部告発していた長井暁チーフプロデューサーが会見し、番組改変の指示について「政治家の圧力を背景にしたものだったことは間違いない」。関根昭義・放送総局長が朝日新聞の記事を否定する見解を発表

１月１７日（月）
【ＮＨＫ、安倍・中川氏】　＜安倍氏が本社と長井氏に通知書。謝罪と訂正を求める＞

１月１８日（火）
【朝日新聞】　最初の記事の根拠となった取材内容などについて詳報

【ＮＨＫ、安倍・中川氏】　松尾氏から記者に電話。この際、記者が再取材を提案したことを、後に「すりあわせ」と批判

１月１９日（水）
【ＮＨＫ、安倍・中川氏】　松尾氏が会見。朝日新聞の記事にあるＮＨＫ幹部は自分だと公表したうえで、「政治的圧力を感じていないと答えた」。関根放送総局長が政治家への番組内容の事前説明は「当然」との認識を示す

１月２０日（木）
【朝日新聞】　元放送総局長が発言を翻す、と報道。元放送総局長を松尾氏と実名に

【ＮＨＫ、安倍・中川氏】　午後７時のニュースで「朝日新聞虚偽報道問題」のテロップ。本社抗議後、外す

１月２１日（金）
【朝日新聞】　本社会見。法的措置を前提にＮＨＫに訂正と謝罪を求める

【ＮＨＫ、安倍・中川氏】　本社に公開質問状　＜中川氏が本社に通告書。「ＮＨＫ側と会ったのは放送後」として、謝罪と訂正を求める＞

７月２５日（月）
【朝日新聞】　番組改変の経緯や取材・報道への指摘についての説明など、最初の記事から半年経たのを機に総括報告記事を掲載

　＜＞内は安倍・中川氏の動き