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【北朝鮮拉致事件】
 
不明10人の安否焦点 よど号犯帰国で進展か 日朝協議

 日朝両政府で拉致問題などを話し合う実務者協議が11、12両日、北京で開かれる。最大の焦点は北朝鮮が安否不明10人の再調査結果を示すかどうかだ。しかし、日本政府は北朝鮮が調査の途中経過の報告にとどめ、代わりに「よど号」ハイジャック事件の容疑者引き渡し問題で進展がある可能性が高いとみている。その場合、日本国内で国交正常化交渉再開に反対する世論が高まるきっかけとなりかねず、政府は世論の反応を見極めながら慎重に交渉再開の条件を探ることになりそうだ。

 日本から外務省の斎木昭隆アジア大洋州局審議官ら、北朝鮮から宋日昊(ソン・イルホ)外務省副局長らが出席する。

 ●地ならし

 小泉首相は拉致被害者家族8人の帰国・来日の実現を受けて、「国交正常化交渉再開の前提は満たされた」と述べ、安否不明の10人の再調査も国交正常化交渉の中で行う考えを示している。

 しかし、政府が今回の協議を正常化交渉ではなく、実務者協議の形で行う背景には、首相がめざす正常化交渉の早期再開を日本の世論が容認するかどうかが見極めにくいという事情がある。

 5月の首脳会談で10人の再調査について進展がなかったことに、拉致被害者家族や拉致議連は強く反発した。政府は北朝鮮から10人の再調査結果を引き出せないまま、日朝正常化交渉再開に踏み切れば「国内世論から一層強い批判を招く可能性がある」(関係者)と懸念している。

 このため、日朝両政府は今回の実務者協議を正常化交渉の「地ならし」として開く方向で6月から調整を進めてきた。

 ●成果は

 北朝鮮は10人のうち8人が「死亡」としたが、02年9月に示した情報では7人の死亡報告書が同じ病院で発行されるなど不自然な点が多い。小泉首相が首脳会談で再調査を求め、金正日(キム・ジョンイル)総書記が「白紙に戻して再調査」すると約束した。

 自民党幹部は「北朝鮮も、世論が日本の政策決定に影響力を持つことはよく分かっている。何らかの成果を見せるべく準備していると思う」と期待感を示す。

 しかし、外務省内では「最も可能性が高いのはどう調査を進めているかという中間報告ではないか」(同省筋)と、大きな進展は難しいとの見方が支配的だ。再調査結果が出そろう前に、仮に10人の一部について新たな情報が伝えられたとしても、そこから漏れた被害者の消息などについて日本の世論の反発は避けられないためだ。

 政府は北朝鮮に約束した25万トンの食糧支援のうち、半分に当たる12万5千トンの内訳を5日の閣議で決めた。実務者協議を前に北朝鮮に歩み寄る姿勢を見せるとともに、残る半分で10人の再調査などに誠実な対応を求めるという「アメとムチ」のメッセージだ。

 日本政府は、今回の実務者協議では、北朝鮮が「よど号」ハイジャック事件の実行メンバー4人の帰国問題を「成果」として持ち出す可能性があるとみている。すでに北朝鮮側は「帰国には反対しない」との姿勢を示しており、4人も帰国の意向を明らかにした。協議で北朝鮮が帰国を認める方針を正式に示せば、帰国の具体的な段取りなどを話し合う構えだ。

(08/10 03:00)


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