被災者数、１ケタまでどう把握？　四川大地震

　中国・四川省を中心とした大地震の被災者数は、国営の新華社通信を通じて１ケタの数字まで発表されている。どのように把握しているのか。

　同省政府の関係者の話によると、被災者の数は、省内の対策本部で各地からの報告を集計している。（１）死亡した人（２）生き埋めになっている人（３）行方不明の人（４）救助されて治療中の人――の四つに分ける。データに基づき食料援助や救助隊派遣の計画をたて、毎日夕方に「不完全統計」として発表するという。

　同省では５年ごとに省、市から、末端行政区域の郷・鎮だけでなく、地区単位の「村民委員会」「小組」まで、各家族の構成や人数を確認しているという。その統計をもとに、例えば、５００人収容の学校と１５０人が勤務する会社が倒壊した場合、６５人の生存が確認できれば「５８５人が生き埋めになった」と報告する。

　現場の医師や救助隊が遺体を確認した場合は「死亡」▽学校や会社など人数を把握しやすい建物内にいたと思われる人は「生き埋め」▽そのほかの場所にいたと思われ、実際に連絡が取れない場合は「行方不明」――にそれぞれ数えるという。

　関係者の一人は「死亡者数は遺体を数えたものだから間違いない。生き埋めの人の数はあくまで推測だから多少増減はあるが、誤差はそんなにないはず」と話す。

　日本で大地震が起きた場合は警察庁と、総務省消防庁が、それぞれ死傷者数を集計して発表する。総務省消防庁によると、死亡者は遺体が発見・収容され、警察官と医師が死亡を確認した数が集計される。行方不明は、無事だが「連絡がつかない」だけのケースもあるため、家族らからの情報をもとに警察・消防などが現場を調べ、所在確認ができない場合に行方不明者と認定するという。

　地震直後は地震との関係を判断するのが難しく、発生後しばらくしてから「震災関連死」と認定されて死亡者数に加わる事例も少なくない。阪神大震災の死者が６４３４人で確定したのは、地震から１０年以上たった０５年１２月だった。（今村優莉、望月得生）