岸田文雄首相が掲げた「異次元の少子化対策」の具体化に向けた議論が１９日、動き出した。対策の柱の中心に据えられた児童手当だが、自民党と旧民主党の政権交代をめぐる争いで翻弄（ほんろう）された過去を持つ。これまでの拡充の効果ははっきりしない。▼１面参照

　「児童手当は今、所得制限があるが、すべての子ど…