自民党の党大会に次ぐ議決機関で、党所属の衆参両院議員で構成される。特に緊急を要する事項について、両院議員総会の決定を党大会の議決に代えることができる。党則では、所属議員の３分の１以上の要求があった時は、７日以内に同総会を招集すると規定している。ただし、構成員の３分の２以上に当たる２５６人の出席が必要で、党則改定には出席議員の過半数の議決が必要だ。

代表選は、国会議員が１人２ポイント、地方議員に計１００ポイント分が割り当てられるほか、党員・サポーター投票で全国３００小選挙区に１ポイントずつが割り振られる。公認内定者は１人１ポイントになる見通し。党員・サポーター分が全体の３分の１を占め、代表選の行方を左右する。党員・サポーター投票は０２年以降は行われていない。その後、２度あった任期満了時は代表が無投票再選し、代表が途中辞任した際は両院議員総会で新代表が選ばれた。党員は党費６千円、サポーターは会費２千円を毎年支払う。党員・サポーター登録は毎年５月末で締め切られ、今年は約２７万人が登録した。

両院議員総会に次ぐ党の意思決定機関。党役員と最高顧問、副代表、１１ブロックごとの代表ら計４２人で構成。議員の入党や除名、選挙の公認や推薦の決定などの重要事項を決める。２週間に１回定例会議を開く。